加利福尼亚州的一项新的劳工法案Assembly Bill 2257(“ AB 2257法案”)于2020年9月4日生效。该AB 2257法案修改了较早前生效的Assembly Bill 5号法案(“ AB5法案”)。AB5法案确立了一项严格的ABC测试用以确定是否应将加利福尼亚劳动者分类为雇员还是独立承包商,对众多行业产生了巨大的影响。 按照ABC测试,除非满足下列所有条件,雇用实体必须将劳动者归类为雇员:(A)基于合同和工作中的事实,该劳动者在工作中不受雇佣实体的控制和指导;(B)该劳动者进行的工作并不是雇佣实体经营范围内的工作;以及(C)该劳动者通常从事的即为独立的贸易、职业或业务,与其为雇佣实体提供的劳务属于相同性质。 AB 2257法案虽保留了ABC测试对于独立承包商的分类,但大大扩展了ABC测试的豁免范围,使得这些新的受豁免的职业或类别无需接受严格的ABC测试。
根据AB5法案,一些专业服务行业被豁免而无需接受ABC测试,其中包括医生(医师、外科医生、牙医等)、律师、建筑师、工程师、保险代理、会计、房地产经纪人和发型师等。这些被豁免的行业可以采用更加宽松的Borello测试来定性劳动者属于公司雇员还是独立承包商。Borello测试有11个考虑因素,主要因素是公司是否可以控制劳动者工作的方式和手段,同时考虑其他因素,比如哪一方提供工作工具,以及劳动者根据自己的管理技能获利或亏损的机会。
和AB5法案的豁免相同, AB2257法案允许对新添加的受豁免的职业通过Borello测试为雇佣关系定性同时也大大改变了一些现有豁免。以下是关于新的豁免的总结(某些需要取得许可或符合其他要求):
企业和企业之间交易豁免:AB2257法案保留了对真正的企业对企业的合同关系的豁免。且该豁免现在也适用于“公共机构或准公共公司”聘请承包商的情况;
单次商业交易豁免:AB2257法案规定,如果签订合同的目的是在单次活动的固定地点提供服务,个人商户之间的合同也可免于ABC测试;
中介机构豁免:此豁免可能适用于中介机构与某些个人(作为个体经营者或商业实体)的雇佣关系。中介机构将该个人的服务介绍给客户。服务种类包括咨询行业、青少年体育教练、球童、婚礼或活动策划,以及翻译服务;
专业人士豁免:某些出版物的内容撰稿人、顾问、解说员或者制图师(在他们不替代现有员工的前提下);聘用的授课时间不超过一周的特殊表演者;房地产评估师、注册专业林务员、房屋检查员、自由职业翻译、制作人、编辑、插图画家;
音乐产业及表演者豁免:唱片艺术家、歌曲作者、作词人、作曲家、校对者、唱片艺术家的经理人、唱片制作人和导演、音乐工程师、从事声乐创作的音乐家、歌手、制作专辑封面以及与专辑有关的新闻和宣传照片的摄影师、以及独立电台宣传员;提供独立现场表演的音乐家或音乐团体、以及个人表演艺术家;以及
其他豁免:为保险业提供承保检查、保险费审计、风险管理或损失控制工作的持牌从业人员;从事国际文化交流访问者项目的从业人员;具有专业技能的比赛裁判等。